21 de noviembre de 2024
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Las asignaciones sólo cubren al 30% de los pobres del país
La medida, que aumenta ese beneficio en un 35 por ciento favorece a 4.083.000 de hijos de trabajadores activos y unos 229.967 hijos de jubilados y pensionados
19 de septiembre de 2008
De este modo los distintos valores en que se ubican la asignación de acuerdo al salario del trabajador se incrementaron en dicha magnitud. Las nuevas escalas que se abonarán, de acuerdo al salario del trabajador son las siguientes:
- Los que perciben un salario bruto entre $100 y $2.400 cobrarán $135 (en lugar de los $100 actuales).
- Los que perciben entre $2.400 y $3.600 cobrarán $101,30 por hijo (en lugar de los $75 actuales).
- Los que perciben entre $3.600 y $4.800 cobrarán $67,50 (en lugar de los $50 actuales).
Cabe mencionar que según la información oficial, la medida favorece a 4.083.000 de hijos de trabajadores activos y unos 229.967 hijos de jubilados y pensionados.
Se trata en conjunto de 4.238.267 menores, que representan el 30,7% de los 13.785.922 menores que según las estadísticas existen en nuestro país.
Según un informe del diputado nacional Claudio Lozano, se trata de un universo acotado de menores, dado que excluye al 70% de los menores, la mayoría de los cuales viven en hogares pobres. No hay que olvidar que los flagelos de la pobreza y la indigencia (actualmente de el 37,5% y 15,7% en tasa respectivamente), tiene una incidencia mayor en los menores.
Así la tasa de pobreza en los menores es del 53,4% y la de indigencia es del 25,4%. De este modo, el 50% de los pobres y el 56% de los indigentes en nuestro país son menores de 18 años. Esta situación se explica por el mayor número de menores a cargo en los hogares pobres.
Por otro lado, cabe preguntarse cuál sería el costo de universalizar estas asignaciones familiares y que impacto tendría esta medida en la reducción de la pobreza y la indigencia en nuestro país.
El trabajo de Lozano, consigna que el costo bruto anual de otorgar la Asignación de $135 a todos los menores de 18 años y generalizar la Ayuda Escolar Anual a $170 (que no se ha modificado en el reciente anuncio) asciende a $25.931 millones anuales, de los cuales hay que descontar los $6.892,6 millones que actualmente se pagan en concepto de asignaciones familiares (incluido la reciente ampliación presupuestaria), de manera que el costo neto anual asciende a $19.038,4 millones.
Hay que destacar que si bien se trata de una magnitud considerable, las cuentas fiscales recientemente presentadas en el proyecto del Presupuesto 2009, indican que el cierre del 2008 tiene previsto un incremento de recursos de más de $38.000 millones que los originalmente previstos. Es decir que duplican el costo anual de la medida. Cierto es que estos mayores ingresos ya fueron asignados a mayores gastos, sin embargo el resultado financiero proyectado de la caja del Sector Público Nacional arroja un resultado positivo de $18.630 millones que equivale al 98% de los recursos que demanda esta medida.
Costo bruto y neto (ahorro por las asignaciones familiares vigente) de universalizar las asignaciones familiares de $135 y la ayuda escolar de $130 para todos los menores de 18 años. Costo Anual y para el 2do Semestre 2008.
Población Cantidad montos Total Anual
Menores de 18 años (asignaciones familiares universales) 13.785.922 135 24.194.293.110
Entre 5 y 18 años (ayuda escolar anual universal 10.215.747 170 1.736.676.990
Costo Bruto Anual de la Asignación Universal a los pibes 25.930.970.100
Ahorros por programa de asignaciones familiares 6.892.600.000
Costo Neto Anual de la Asignación Universal a los pibes 19.038.370.100
Fuente: Fuente: Elaboración propia en base a datos del INDEC – EPH – y Presupuesto 2009.
Estimar el impacto de universalizar las asignaciones familiares exige primero reconocer la situación en materia de pobreza e indigencia por el que atraviesa un conjunto significativo de compatriotas. Como ya fuera mencionado, bien medida (es decir, y computando la estructura de consumo de 1996/97, tomando en cuenta la inflación real, no la trucha del INDEC de Moreno, y con la nueva metodología elaborada por el INDEC en el 2004) la tasa de pobreza asciende a julio del 2008 al 37,5% y la indigencia al 15,7%.
Si universalizamos la asignación por hijo de $135 a todos los menores, los resultados que se podrían conseguir en forma inmediata es una reducción de la tasa de pobreza, que pasaría a ser del 30,1%, y prácticamente más de la mitad del hambre en la argentina, la tasa de indigencia se ubicaría en torno al 7,4%. As dejarían de ser pobres casi 3 millones de argentinos, y dejarían de pasar hambre casi 3.300.000 compatriotas.
Dado los resultados, claro está que el impacto de una medida universal es más fuerte en los sectores de mayor vulnerabilidad, aquellos que siendo parte de la población pobre ni siquiera pueden cubrir sus necesidades alimentarias, es decir, los indigentes